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【开栏的话】
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会指出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
贵州全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量,全面推进基层治理现代化。贵州日报聚焦我省基层治理的创新做法、典型案例、优秀人物,走进100个村开展“高质量发展调研行”,推出“村治·百村行记”系列报道,全面反映我省党建引领基层治理提质增效的生动实践。
“入冬了,要做好防火工作,请通知各联户长尽快入户提醒群众注意用电安全,森林防火也不能放松。”11月5日一大早,毕节市赫章县达依乡和平村党支部书记、网格长唐莉在网格员微信工作群发布了这样一条信息。
和平村村委会
不一会,5个网格员分别在群里截图回复,显示已通知到各自所负责网格的联户长,且均收到反馈。
“以前这类事情都是靠我们村干部,挨家挨户上门宣传。”唐莉感慨,现在有了网格员、联户长的加入,很快就能通知到每户群众。
选举联户长
“时”和“效”的提升背后是和平村治理方式的转变。
和平村曾是赫章县的一类贫困村,辖192户600余人,四面环山,受地理环境限制,村民大多分散居住在山上。
“最远的村民组到村委会走路差不多要一个小时,村民往来村委会不方便,时间长了,大家有事也不跟村干部说。”唐莉告诉记者,村里人手不够,进组入户分身乏术,村民有事也不能及时传达到村里,导致问题往往不能及时有效解决。
主题党日活动
改变始于2021年8月。
围绕全省探索创新“一中心一张网十联户”基层治理机制,和平村坚持党建引领,结合村情民意,因地制宜探索构建“党支部书记+党小组+网格+联户”工作平台。
卫生评比活动
在和平村村委会宣传专栏墙上,一张网格架构图让该村网格化治理的流程一目了然:作为网格长的唐莉,下面设5个网格,每个网格配1名网格员、1名党小组长,每个网格员下面又负责联系2到4个联户长,按照“住户相邻、邻里守望”的原则,将相对集中居住的村民按照最多10户、最少4户的标准划分联防联治服务单元,由15个联户长分别负责。
积分兑换
“网格长就相当于一个神经中枢,有什么指令就传达给网格员,网格员及时传达给各自负责联系的联户长,联户长再传达给其所负责服务单元的群众。”和平村社会治安综合治理服务中心副主任牟磊形象地道出了网格里各环节各人员的职能职责。
政策传达由上至下,问题反馈由下至上。
村民徐义松感受最深刻,他的妻子患有残疾,是联户长把情况及时上报到村里,帮助办理了残疾证。
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记者翻开第2网格的联户长刘宗先随身携带的记事本,密密麻麻记录着村民的诉求和意见建议。
“我家目前人口多,房子不够住,想要扩建,要怎么申请?”
“希望再增设一些路灯,更亮堂一些,方便大家夜间出行。”
“村里的垃圾桶数量不够,我们丢垃圾不方便,建议再多设几个。”
……
网络直播培训班
如今的和平村,大家现在都喜欢通过网格反映问题,村里通过网格安排下来的工作也都积极配合。
人到网中去,事在格中办,难在格中解。和平村实现了“小事不出组,大事不出村”,先后获得“县级平安建设示范村”“省级民主法治示范村”等荣誉。
贵州日报天眼新闻记者
孙蕙蒲艳梅
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二审杨韬
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